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国资委年内或建立国有资产境外产权报告制度

作者: 来源: 信达证券 发表日期:2012-03-26

       媒体称国资委正在研究制订央企境外投资管理办法,并将争取在年内建立国有资产境外产权报告制度。
  《21世纪经济报道》援引国资委相关人士透露称,针对海外审批权多部门职能交叉重叠,行政干预投资屡有发生,海外投资亏损缺乏明确责任主体等问题,国资委正在研究制订央企境外投资管理办法,并搭建央企“走出去”的交流平台,建立海外投资协调机制。
  同时,国资委正在对境外国有资产摸底,将争取在年内建立国有资产境外产权报告制度,并完成对央企个人持股和离岸公司进行全面清理的工作。清理的对象还包括境外国有产权注资或转让、境外红筹上市等国有产权变动等。
  报道援引知情人士透露,以中国铁建投资沙特麦加项目亏损40多亿元为例,该项目并非企业行为,而是原铁道部部长刘志军利用行政权力使中国铁建签订合同,“这就是为什么中国中铁在波兰投资亏损有相关责任人下台,而中国铁建没有任何人受到处罚,因为没有人签责任书。”上述知情人士称。
  另据上述媒体报道,国资委正在建立央企个人代持境外国有股权和离岸公司的专项管理制度,各户央企将在3月底前将个人代持境外国有产权和离岸公司的清理情况上报国资委专项备案。
  由于对外承包工程在中国境外投资中占很大比例,并且存在诸多监管黑洞,国资委还考虑针对中国央企海外工程承包业务制订专门管理办法。
  同时,针对众多企业反映海外投资审批手续复杂、审批时间较长的问题,国资委正与商务部、发改委等有关部门商讨废除部分不适应形势发展的海外投资行政审批环节。

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